浙江省住房和城鄉建設廳 關于印發2020年全省建筑工業化工作要點的通知

浙建建函〔2020〕55號

2020年是“十三五”規劃的收官之年，全省建筑工業化的總體思路是以習近平總書記對住房和城鄉建設工作的重要指示批示精神為指導，全面貫徹落實省委省政府決策部署和全省住房城鄉建設工作會議精神，持續推動裝配式建筑發展，積極開展鋼結構裝配式住宅試點，穩步推進住宅全裝修，實現全年新開工裝配式建筑占新建建筑面積達到30%以上；累計建成鋼結構裝配式住宅500萬平方米以上，其中鋼結構裝配式農房20萬平方米以上。

一、持續推動裝配式建筑發展（一）推動項目建設落地。嚴格按《綠色建筑專項規劃》要求，加強建筑工業化等控制性指標的源頭管理及裝配式建筑項目的過程監管。加強考核督查，全面執行《裝配式建筑評價標準》，修訂《浙江省建筑工業化工作考核辦法》，推動項目建設落實落地，確保全年新開工裝配式建筑占新建建筑面積達到30%以上目標保質保量完成。（二）提升裝配式建造水平。推進裝配式建筑與綠色施工、數字建造深度融合，加大BIM技術的推廣應用， 推動裝配式建筑高質量發展。鼓勵裝配式建筑采用工程總承包模式。整合工程建設所需的投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監理、造價、項目管理等，大力推廣全過程工程咨詢。編制《疊合板式混凝土剪力墻結構施工質量驗收規程》等標準，發布一批成熟的裝配式建造技術以及工藝工法。鼓勵施工單位結合裝配式建筑特點，研究適合裝配式建造的施工組織方案，不斷提升裝配式建筑建造水平。（三）加強質量安全管理。制定《浙江省裝配式混凝土結構建筑施工質量安全監管要點（試行）》，建立全過程質量追溯制度，進一步強化裝配式建筑質量安全管理。推廣應用裝配式建筑項目管理平臺，利用物聯網等信息技術，實現全省裝配式建筑全過程管理追蹤和維護。加強設計與施工有效銜接，強化施工過程質量管控，重點是連接節點的質量管控。探索建立部品構件質量管理機制，保證裝配式建筑源頭質量。

二、大力發展鋼結構裝配式住宅（四）加快試點推進。按照《浙江省推進鋼結構裝配式住宅試點工作方案》要求，全面推進鋼結構裝配式住宅試點工作。試點地區要加強組織領導，完善工作機制，落實工作責任，按照試點方案明確的試點目標和任務，重點推進鋼結構裝配式住宅項目建設落實落地。至2020年底，杭州、寧波、紹興市新開工建設鋼結構裝配式住宅面積分別達70萬平方米、50萬平方米和40萬平方米以上。（五）強化技術支撐。補充和調整全省建筑工業化專家委員會。開展《浙江加快推進鋼結構裝配式住宅發展的思路和對策研究》課題研究，完成《鋼結構裝配式住宅三板體系應用技術研究》。集中力量攻克防火防腐、隔聲防水、節點連接等核心技術，編制完成《石材面板保溫裝飾板外墻外保溫系統應用技術規程》、《裝配式部分包覆鋼—混凝土組合結構技術規程》以及《蒸壓加氣混凝土輕質條板內隔墻施工工法》、《可拆底模鋼筋桁架樓承板組合樓板應用技術》等技術規程和工法，完善裝配式鋼結構住宅通用標準和技術體系。（六）提高產業配套能力。推動鋼結構裝配式住宅建設上下游聯動。加快鋼結構企業智能制造升級換代，大力開展“機器換人”，推動鋼結構生產線技術升級、制造模式創新。加強生產能力建設，優化生產力布局，積極推進鋼結構產業化基地建設。引導配套部品生產企業開發適宜鋼結構住宅標準化、系列化和通用化的技術和產品。推進結構保溫裝修一體化、全裝修與整體廚衛一體化等成套技術應用。開展鋼結構裝配式住宅造價研究，完善計價依據。（七）推進城鄉一體發展。結合鄉村振興戰略和美麗鄉村建設，鼓勵農村危房改造、山區遷建安置農房等采用鋼結構建造，引導廣大農村居民自建住房采用輕型鋼框架結構、低層冷彎薄壁鋼結構等鋼結構體系建設。發揮鋼結構裝配式農房試點地區的試點示范作用，建成一批節能、節地、節水、節材、環保、安全的綠色農房。2020年杭州、寧波和紹興市新開工建設鋼結構裝配式農房面積分別達到10萬平方米、1萬平方米和2萬平方米以上。

三、穩步推進住宅全裝修（八）落實地方主體責任。以市場為導向，堅持因地制宜、穩步推進的原則，分區域、分類別實施住宅全裝修。在公共租賃用房等政府投資的保障性安居工程中引導實施住宅全裝修；逐步提高商品住宅全裝修覆蓋率，實現“一城一策”。推廣應用裝配式、集成化裝修，實施主體結構和裝修工程的全系統裝配化，推動裝配式主體和裝配式裝修的深度融合。（九）健全標準規范體系。制定《住宅全裝修設計規范》，修訂《全裝修住宅室內裝飾工程質量驗收規范》，不斷完善2018版《浙江省商品房買賣合同示范文本》。同時，在裝修設計、施工許可、質量驗收等制度體系上加強商品住宅的質量把控。（十）加強監督管理。嚴格落實房地產開發商在住宅全裝修實施中的首要責任，規范房地產開發商在建設程序、銷售、宣傳以及售后服務等行為。制定出臺《關于加強住宅全裝修樣板房管理的通知》，規范樣板房管理。嚴格落實住宅分戶驗收機制，修訂《關于對住宅工程實施分戶質量驗收的指導意見》。

四、加強基礎保障（十一）開展產業工人培育。加強裝配式建筑產業工人職業技能培訓基地建設。支持行業協會及培訓基地接受社會委托開展技能培訓，強化產業工人培育。開展裝配式建筑職業技能競賽，組織裝配式施工、構件生產企業參加全國裝配式建筑職業技能競賽。（十二）強化示范建設。充分發揮裝配式建筑示范城市的引領帶動作用，支持優秀項目申報國家級裝配式建筑科技示范工程，加強示范工程的宣傳推介和交流工作。修訂《浙江省建筑工業化示范城市、企業、基地和項目認定辦法（試行）》，開展第二批建筑工業化省級示范認定，以示范建設推動建筑工業化健康有序發展。（十三）加大宣傳推廣。加大裝配式建筑宣傳力度,采用傳統媒介、新媒體傳播以及博覽會等多種形式開展宣傳工作。組織開展裝配式建筑和住宅全裝修項目觀摩會，加大示范項目和龍頭企業宣傳力度，提高公眾對發展裝配式建筑和住宅全裝修的關注度、認知度、認同度。